دراسة تتحدث عن 162 مليار دولار من مكاسب السلام في ليبيا

أعدت الدراسة لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) تحت عنوان السلام في ليبيا: فوائد للبلدان المجاورة والعالم“.

وخلصت الدراسة إلى أن مكاسب السلام في ليبيا، إن تحقق، ستصل إلى 162 مليار دولار، يستفيد منها الشعب الليبي ودول الجوار وغيرها.

وتؤكد هذه الدراسة على أهمية التطورات الإيجابية الأخيرة التي تشهدها البلاد، والتي ستُترجم إلى ارتفاع في معدلات النموّ الاقتصادي وزيادة في الاستثمارات وخلق فرص عمل داخل ليبيا وفي البلدان المجاورة، خاصة مصر وتونس والجزائر والسودان، إذ أن إحلال السلام في ليبيا سيُطلق جهود إعادة الإعمار، ما سيولد مكاسب اقتصادية كبيرة لهذه الدول في ضوء ارتباط اقتصاداتها بالاقتصاد الليبي.

العقار.. ابن بار أم يمرض ولا يموت

وقال المشرف على فريق إعداد الدراسة طارق العلمي إن الإسكوا سلطت الضوء منذ اندلاع النزاع على آثاره الاجتماعية والاقتصادية من خلال تقييم الأثر الكمي ليس فقط للدمار الذي نتج عنه، ولكن أيضاً بحساب العائد من إحلال السلام على ليبيا والدول المجاورة، بهدف تعزيز الحوار بين الفرقاء الليبيين والفاعلين الإقليمين والدوليين.

وتشير الدراسة إلى أنه بحلول عام 2025، ستصل المكاسب الاقتصادية في مصر إلى حوالي 100 مليار دولار، وفي السودان إلى حوالي 22 مليار دولار، وفي تونس إلى حوالي 10 مليار دولار، وفي الجزائر إلى حوالي 30 مليار دولار.

 وتضيف الدراسة أن السلام في ليبيا سيطرح فرصاً على الصعيد الدولي، ستولد مكاسب اقتصادية للشركاء التجاريين الرئيسيين لليبيا كإيطاليا وألمانيا وفرنسا وتركيا، حيث من المتوقع أن تصل المكاسب في هذه الدول إلى 13 مليار دولار، و7.5 مليار دولار، و6 مليار دولار، و5.5 مليار دولار، على التوالي.

وأضاف العلمي أن الدراسة تحلل الأثر الكمي للسلام من خلال مجموعة من المؤشرات الرئيسية، منها النمو المتوقع إثر عملية إعادة الإعمار، والنتائج المرجوة على الاستثمارات وعلى استئناف الصادرات لليبيا، إضافة إلى أثر كل هذا على مستويات التشغيل في دول الجوار، مشدداً على إمكانية أن تنخفض البطالة في السودان بنسبة 14 في المئة حتى عام 2025، وبنسبة 9 في المئة في مصر، و6 في المئة في تونس، و2 في المئة في الجزائر.

وتركز الدراسة على نتائج المرحلة الثانية من مشروع الإسكوا المعني بقياس أثر السلام في ليبيا على إعادة الإعمار في البلاد، والذي يصبّ في إطار الحوار الاجتماعي والاقتصادي الليبي الذي تنفّذه الإسكوا لمناقشة الأطر الاجتماعية والاقتصادية البديلة المطلوبة لتحقيق التنمية المستدامة في ليبيا.

خلاصات وخيارات في السياسات

سمحت لنا هذه الدراسة بقياس تأثير اتفاقية السلام ونهاية الصراع في ليبيا على التعاون الإقليمي. ولكن قبل الشروع في هذا التقييم ، قمنا بفحص طبيعة التجارة الخارجية الليبية وحالة تعاونها مع الدول المجاورة قبل وأثناء الصراع.

أ. التبادلات الخارجية والتعاون الإقليمي الليبي

نمت التجارة الخارجية الليبية بسرعة منذ مطلع القرن ، حيث زادت الصادرات من 13 مليار دولار إلى 62 مليار دولار بين عامي 2000 و 2008. أدت الأزمة المالية الكبرى في عام 2008 إلى انخفاض كبير في التجارة الليبية ، والتي تفاقمت بسبب اندلاع الصراع. .

تعتبر دول الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما فرنسا وإيطاليا ، الشريكين التجاريين الرئيسيين لليبيا.

بينما تتركز الصادرات الليبية بشكل أكثر تنوعًا بسبب اعتماد ليبيا على العالم الخارجي لبضائعها. ومع ذلك ، فقد تميزت هذه التبادلات في السنوات الأخيرة بظهور شركاء تجاريين جدد ، لا سيما تركيا وبعض الدول الآسيوية ، لا سيما الصين.

على الرغم من أهمية دول الاتحاد الأوروبي وصعود دول أخرى ، إلا أن دول الجوار شهدت زيادة في مشاركتها في التجارة الخارجية لليبيا.

على الرغم من حصتها المنخفضة في الواردات من ليبيا ، فقد شهدت مصر وتونس زيادة مطردة في هذه التجارة.

لم يقتصر التعاون الإقليمي على التجارة ولكنه شهد أيضًا مشاركة كبيرة في الحركة العمالية. سجلت مصر وتونس والسودان أكبر تحويلات مالية من ليبيا.

بآثار النزاع على التعاون الإقليمي

كان لاندلاع الصراع أربعة تأثيرات مهمة على التجارة الخارجية والتعاون الإقليمي لليبيا.

الأثر الأول يتعلق بتقلبات عالية في التجارة الليبية في أعقاب الصراع ووقف إنتاج النفط خلال أصعب فترات الحرب.

كان التأثير الثاني مرتبطًا بتغيير كبير في الهيكل التجاري لليبيا. في الواقع ، بينما لا تزال دول الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما فرنسا وإيطاليا ، تحتل المرتبة الأولى ، فقد شهدت انخفاضًا حادًا في حصصها لصالح الدول الآسيوية وتركيا.

النتيجة الثالثة تتعلق ببلدان المنطقة التي شهدت حصتها من الواردات الليبية لا تزال عند مستوياتها قبل الصراع.

كان الأثر الرابع هو انخفاض عمليات نقل العمال المهاجرين ، لا سيما إلى مصر وتونس ، نتيجة المغادرة الجماعية التي أعقبت اندلاع النزاع.

جآثار السلام على التعاون الإقليمي

لقد سمح لنا تقييمنا لآثار السلام في ليبيا بتسليط الضوء على العوامل المهمة التي يجب أن تعزز التعاون الإقليمي. سيحقق السلام في ليبيا مكاسب كبيرة في النمو والتوظيف والاستثمار للبلدان الأخرى المجاورة لليبيا التي درسناها ، وهي الجزائر ومصر والسودان وتونس.

كما سلطنا الضوء على تأثير السلام على تدفقات التجارة. أظهرت تقديراتنا أن بلدان المنطقة ستستفيد من تحويل التدفقات التجارية لصالحها على حساب مناطق أخرى.

كما أشرنا إلى التأثير القطاعي للسلام في ليبيا. أظهرت نتائجنا أن عودة السلام ستؤدي إلى تعزيز الأنشطة الصناعية والصناعية التي تقع في صميم جهود التنويع في البلدان المجاورة.

تظهر نتائجنا بوضوح أن السلام في ليبيا سيعود بالنفع على اقتصادات المنطقة والتعاون الإقليمي. في نهاية المطاف ، سيكون انتهاء الصراع وعودة السلام إلى ليبيا تطورين رئيسيين له عواقب واسعة وهامة.

سيضع السلام حداً لهذا الصراع المدمر الذي تسبب في خسائر فادحة في الأرواح البشرية والتقدم ، ومن ثم سيعزز عودة الأمن والنظام في جميع أنحاء البلاد.

سيوفر السلام التكلفة الكبيرة لهذا الصراع على الاقتصاد والمجتمع الليبي. يمكن استثمار المكاسب الناتجة مرة أخرى لتلبية احتياجات الاقتصاد الليبي والسماح للبلاد بالعودة إلى مسارها نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

أتاحت لنا هذه الدراسة التركيز على البعد الإقليمي للسلام الذي سيعود بالنفع على الدول المجاورة ويعزز التعاون الإقليمي.

من وجهة النظر هذه ، من المهم أن تشارك دول المنطقة بشكل متزايد وتعاوني في إيجاد حل لإنهاء هذا الصراع ، لأنها ستستفيد أيضًا من مكاسب السلام.

_____________

مواد ذات علاقة