معين الكيخيا
منذ فبراير الماضي، كانت أنظار العالم شاخصة بقوة نحو الفظائع التي تتكشف في أوكرانيا. لكن في حين استهلكت هذه الأزمة اهتمام أوروبا، فإن المتاعب المتصاعدة في ليبيا قد تم تجاهلها إلى حد كبير.
بما أن التوترات السياسية المتصاعدة واندلاع أعمال العنف تهدد الآن بدفع البلاد مرة أخرى إلى الحرب الأهلية، فإن النتيجة ستؤثر على أوروبا والمجتمع الدولي الأوسع.
لم يعد من الممكن إطالة أمد التعامل مع الأزمة في ليبيا – وللقيام بذلك، هناك مسار واضح أمامنا
تجد الدولة الأكثر ثراء بالنفط في أفريقيا نفسها اليوم في حالة من الاختلال الوظيفي التام، ويمكن وصفها بدقة بأنها دولة فاشلة. فمنذ الحرب الأهلية التي انتهت في عام 2020، تم تقسيمها فعليًا بين حكومة معترف بها دوليًا مقرها طرابلس والجيش بقيادة حفتر المتحالف مع روسيا الذي يسيطر على شرق البلاد، ولا يزال العنف مستمرًا.
لا خطة
بعد اندلاع تبادل إطلاق النار في قلب طرابلس في مايو الماضي، بين القوات المسلحة الموالية لحكومة الوحدة الوطنية وقوات مجلس النواب الليبي من مدينة طبرق الشرقية، ظهرت مقاطع فيديو في يونيو تظهر قافلة ترافقها دبابات ومدفعية تتحرك نحو العاصمة من قاعدة في الزنتان. وبعد يومين، انتهت ولاية الحكومة من دون أي خطة لإجراء انتخابات جديدة لتحل محلها.
ليست مشكلات ليبيا خاصة بها.
تشترك أوروبا وليبيا في البحر الأبيض المتوسط: تبادل الإسكندر الأكبر واليونانيون والرومان وحتى النورمان السلع والثقافة والأفكار مع ليبيا. لكن هذا القرب يعني أيضا أن مشاكل البلاد غالبا ما تغرق على الشواطئ الأوروبية.
فعلى سبيل المثال، منذ بداية أزمة اللاجئين في عام 2015، استخدم الأفارقة اليائسون من جنوب الصحراء الكبرى ليبيا نقطة انطلاق في محاولتهم للوصول إلى الاتحاد الأوروبي.
وبينما تجد أوروبا نفسها في حاجة إلى مصادر بديلة للطاقة – بينما تحاول عزل نفسها عن الوقود الأحفوري الروسي – فإن ليبيا هي أقرب مصدر بديل للإمداد في الكتلة“.
وتكافح أوروبا بالفعل للحفاظ على الوحدة بشأن العقوبات الروسية، وإذا لم تجد إمدادات وقود جديدة وفيرة، فقد تضطر إلى رفع الحظر النفطي المفروض على موسكو.
ومع ذلك، فإن عدم الاستقرار الدائم في ليبيا يجعل من الصعب الوصول إلى إمداداتها إلى حد كبير، حيث أن الغالبية العظمى من احتياطياتها تخضع لسيطرة الجيش التابع لحفتر.
وهذا مجرد واحد من الأسباب العديدة التي تجعل المجتمع الدولي بحاجة إلى التوقف عن التغاضي عن الفوضى في ليبيا ومساعدتها على أن تصبح دولة فاعلة مرة أخرى.
حكومة انتقالية صغيرة
في ما يأتي كيفية القيام بذلك:
أولا، علينا تأليف حكومة انتقالية قصيرة الأجل مكلفة تحقيق الاستقرار في البلاد بما يكفي لإجراء انتخابات.
وستكون هذه قيادة تكنوقراطية غير سياسية، مستعدة للعمل من أجل بناء توافق في الآراء بين اللاعبين المتنافسين في ليبيا. يجب أن تكون هذه الحكومة شابة أيضا، مع عدم وجود عضو أكبر من سن 45 عاما.
لماذا؟ لأن هذا يعني أن أيا منهم لن يلوثه ارتباط بمعمر القذافي.
في هذا السياق، سيكون صانعو القرار الآخرون الوحيدون هم رئيس الوزراء بالنيابة ونوابهم.
إن إبقاء الحكومة صغيرة بهذه الطريقة من شأنه أن يوفر فرصا أقل للكسب غير المشروع والفساد، حيث سيكون كل عضو في دائرة الضوء.
ومن شأن ذلك أيضا أن يساعد في إبقاء الوزراء مركزين لأنه سيكون لديهم في نهاية المطاف هدف واحد – تحقيق الاستقرار في ليبيا وتنظيم انتخابات برلمانية حرة ونزيهة.
لا شيء آخر. وبمجرد تحقيق ذلك، سيتم حل هذه الحكومة الانتقالية، مع ذلك، تحتاج ليبيا إلى دعم المجتمع الدولي – وأنا لا أتحدث عن الدعم المالي.
على عكس الدول الفاشلة الأخرى، لا تواجه ليبيا مشكلة مالية، بل لديها مشكلة في الحكم.
لدى ليبيا ما يكفي من النقد في المصرف المركزي لتستمر لعدة سنوات، وعشرات المليارات من الدولارات من الاستثمارات الأجنبية، إضافة إلى وجود النفط، وعلى الرغم من كل الفوضى، لا تزال ليبيا قادرة على إنتاج أكثر من مليون برميل من النفط يوميا للتصدير. لكن ما لا تملكه البلاد هو الخبرة في بناء دولة فاعلة – وهذا هو المكان الذي يأتي فيه المجتمع الدولي.
نحتاج إلى مستشارين
نحن بحاجة إلى مستشارين يجلسون جنبا إلى جنب مع نظرائهم الليبيين ويقدمون الخبرة في بناء الدولة – من الناحية المثالية، وزراء الحكومة السابقين ذوي المعرفة التكنوقراطية المتخصصة.
من الضروري أيضا أن يأتي هؤلاء الخبراء من دول ليس لها مصلحة سابقة في ليبيا، مثل النرويج أو اليابان أو كندا، حيث يجب أن نبدأ بقائمة نظيفة. ويجب على هذه الجهات الفاعلة الدولية أن تمنع البلدان الأخرى من التدخل في شؤوننا أيضا.
تنشط الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وروسيا وتركيا وفرنسا وقطر والإمارات العربية المتحدة وإيطاليا ومصر والجزائر حاليا في ليبيا، وتعمل مع شركاء محليين مختلفين سعيا وراء المصالح المتنافسة. وهذا لا يؤدي إلا إلى تأجيج التوترات في بلد يبدو فيه أن الجميع يضعون إصبعهم على الزناد، في انتظار أن يطلق شخص ما الرصاصة الأولى.
يجب أن يتغير هذا أيضا. ويجب نزع سلاح ليبيا.
اليوم، تفيض ليبيا بالأسلحة، وكثير منها من مخلفات القذافي، حيث كان ديكتاتورنا السابق يحب شراء الأسلحة. لكن الغريب في الأمر أنه لم يقم أبدا ببناء مصنع واحد للذخائر، لذلك يتم تهريب معظم الشحنات من قبل جهات أجنبية عبر الجو والبحر بدلا من ذلك.
وإذا تمكنت قوة عالمية كبرى أو هيئة دولية من القضاء على خطوط الإمداد هذه، فإن ذخيرة الفصائل المتحاربة في ليبيا ستنفد قريبا ولن يكون أمامها خيار سوى العمل من أجل التوصل إلى حل سلمي للبلاد.
بطبيعة الحال، لن يكون أي من هذا سهلا، ولكن الوضع الراهن ببساطة لن يستمر. ترتبط أوروبا وليبيا معا بالجغرافيا والثقافة وقرون عديدة من التاريخ المشترك، وهذا هو السبب في أن القارة لديها فرصة كبيرة لعزل نفسها عن مشاكلنا مثل الإبحار بعيدا إلى جنوب المحيط الهادئ.
وقد أظهر الماضي أنه عندما يزدهر أحدنا، فإن الآخر يزدهر أيضا.
***
معين الكيخيا ـ مدير مؤسسة المعهد الديمقراطي الليبي
___________________
