محي الدين عتمان
عاجلاً أم آجلاً ، ستضطر الدول الغربية إلى اتباع سياسات مختلفة وربما متضاربة فيما يتعلق بالأزمة الليبية.
كان المجتمع الدولي يتعامل مع الحرب الأوكرانية الروسية منذ الأيام الأولى من عام 2022 ولم يبدى اهتمامًا كبيرًا بالأزمات الإقليمية الأخرى ، بما في ذلك الأزمتان السورية والليبية في الشرق الأوسط.
ومع ذلك ، يجب ألا ننسى أن الصراعات الطويلة الأمد الأخرى ما زالت تحدد السياسة الدولية. تم لفت انتباه المجتمع الدولي إلى الأزمة السورية ، ويرجع ذلك أساسًا إلى جهود تركيا منذ أن اعتبرت أنقرة التطورات في الجزء الشمالي من البلاد تهديدًا وشيكًا لوحدة أراضيها واستقلالها السياسي.
لكن بالمقارنة مع الأزمات الإقليمية الأخرى ، تبدو الأزمة الليبية خامدة إلى حد ما. ولا يوجد تقدم في الأزمة ولا ضرورة ملحة للاعبين الدوليين.
ومع ذلك ، لا تزال الأزمة الليبية تشكل مشكلة أمنية للمنطقة الأوسع. ولم يقتصر تأثير الأزمة على بلدان شمال إفريقيا فحسب ، بل تأثرت أيضًا العديد من دول البحر الأبيض المتوسط والأوروبية والأفريقية.
لذلك ، تواصل العديد من القوى الخارجية جهودها لتشكيل مستقبل ليبيا من خلال التدخل المباشر أو غير المباشر من خلال وكلائها على الأرض.
ولا سيما الأمن والهجرة والنفط والتطرف من بين المشاكل الرئيسية التي تنبثق من الأزمة ولها تأثير كبير على العديد من القوى الإقليمية والعالمية. على سبيل المثال ، بينما تواصل روسيا الحفاظ على وجودها العسكري في ليبيا ، والتي تعمل بشكل مستقل وتخدم المصالح الإقليمية لروسيا ، كانت اليونان تهدد الحكومة الشرعية في طرابلس لتقاربها مع تركيا ، الداعم الرئيسي للحكومة.
من يُدعَم؟
يركز المراقبون في معظم الأحيان على سياسات القوى الخارجية و “من تدعمهم” في الأزمة. ومع ذلك ، من الضروري أيضًا فهم وتحليل “من هم ضدهم“. هذا هو الحال في الأزمة الليبية. تتبع معظم الدول سياسات تتماشى مع مواقف اللاعبين الدوليين الآخرين.
يبدو أن معظم القوى العالمية ، بما في ذلك الدول الغربية وروسيا ، لا تفكر في حل الأزمة الليبية لصالح الحكومة الشرعية المتمركزة في طرابلس ، وذلك بشكل أساسي لمنع تركيا من الحفاظ على فعاليتها في ليبيا.
لذلك ، يقدمون جميعًا دعمًا مباشرًا أو غير مباشر للفاعل المناهض لتركيا والسلطوي ، الجنرال الانقلابي خليفة حفتر. تتوقع هذه القوى الدولية من حفتر تعظيم مصالح القوى الخارجية ومنع وجود تركيا في البلاد.
تريد معظم القوى الخارجية ، وخاصة القوى العالمية ، رؤية “ليبيا غير قابلة للحل” أو “ليبيا منقسمة” ، مما سيمهد الطريق لتدخلها. تجبر العديد من القوى الإقليمية والعالمية الجهات الفاعلة المحلية في الأزمة على حافة الانهيار لجعلها تعتمد على قوى خارجية معينة.
في هذا السياق ، كلما سألنا ما إذا كان حل الأزمة الليبية ، على غرار أي أزمة إقليمية أخرى ، ممكنًا أم لا ، علينا أن نأخذ مواقف القوى الخارجية بعين الاعتبار.
وبعبارة أخرى ، فإن تنسيق مصالح القوى الخارجية هو أحد الشروط المسبقة الرئيسية وبالتالي عقبات أمام حل الأزمة. ربما يكون تنسيق القوى الخارجية أكثر صعوبة من تنسيق الجهات الفاعلة المحلية.
لذلك ، فإن معظم القوى الخارجية تعطي الأولوية لحل المشكلة الرئاسية ، أي من سيحكم البلاد. بمعنى آخر ، تقوّض معظم القوى الخارجية إعداد الدستور أو إجراء الانتخابات البرلمانية أو الشروع في عملية بناء الدولة ، وكلها أسس الحل الدائم.
فقدت الدول الغربية الاهتمام بالأزمة الليبية بشكل أساسي بسبب الحرب المستمرة في أوكرانيا والأزمات المرتبطة بها مثل قضايا الغذاء والطاقة. ومع ذلك ، فإن الدول الغربية غير قادرة على التغلب على هذه القضايا المتزايدة.
كلما تورطت الدول الغربية في أزمات إقليمية ، زاد احتمال فقدانها لموقفها الموحد تجاه هذه الأزمات الإقليمية. في النهاية ، ستضطر الدول الغربية إلى اتباع سياسات مختلفة وربما متضاربة تجاه الأزمة الليبية.
عند النظر إلى مواقف الدول الأوروبية تجاه الأزمة الليبية ، فإن كل دولة أوروبية ذات صلة مثل فرنسا وإيطاليا وألمانيا تنتهج سياسة مختلفة تجاه الأزمة.
جهود تركيا للحل
تحاول تركيا إحياء المفاوضات لتحديد خارطة طريق لحل دبلوماسي وسياسي مستدام للأزمة. خلال المشاورات السياسية بين تركيا وروسيا الاتحادية التي عقدت في اسطنبول الأسبوع الماضي ، شدد الوفد التركي على أهمية دفع العملية السياسية في ليبيا إلى الأمام.
أعرب الجانبان عن دعمهما لإجراء انتخابات حرة ونزيهة وذات مصداقية على أساس أوسع توافق اجتماعي في البلاد.
كما أكد المسؤولون الأتراك على أهمية تجنب الاستفزازات وإنهاء الأنشطة التي تتم ضد الاتفاقيات الدولية من أجل الحفاظ على السلام والاستقرار في منطقة شرق المتوسط.
كان هذا التركيز التركي ضد استفزازات اليونان الأخيرة تجاه الحكومة الليبية.
يبدو أن الغرب ، وخاصة الدول الأوروبية ، فقدت الكثير من مصالحها في الأزمة الليبية. على الأقل ، فقدوا فعاليتهم في المنطقة. اليونان فقط هي التي تواصل القلق بشأن مستقبل ليبيا بسبب استمرار وجود تركيا وفعاليتها في المنطقة.
على وجه الخصوص ، فإن تطبيع تركيا في المنطقة الأوسع يقلق جميع الجهات المناهضة لتركيا ، بما في ذلك بروكسل واليونان.
تحاول هذه الجماعات من الجهات المناهضة لتركيا مثل فرنسا تحفيز مصر ، التي لا تريد تركيا قوية في المنطقة ، على زيادة فعاليتها في ليبيا.
ومع ذلك ، قد تتطلب عملية التطبيع المحتملة بين تركيا ومصر والحاجة إلى إعادة تقويم سياسات الدول الإقليمية عملية واعدة وبناءة في الأزمة الليبية.
***
محي الدين عثمان هو مدير دراسات السياسة الخارجية في مؤسسة سيتا. وهو أستاذ في قسم العلاقات الدولية بجامعة العلوم الاجتماعية في أنقرة. عثمان هو أيضًا رئيس تحرير إنسايت تركيا.
ــــــــــــ
